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作者简介:刘世锦,曾任..发展研究中心副主任,在..发展研究中心工作长达 20 年。2005 年 4 月,刘世锦为中央政治局委员集体学习讲授《关于我国经济社会发展战略的若干问题》;2018 年 6 月,刘世锦加入新一届央行货币政策..。
在低经济增长下稳定盈利,
欧美企业行,为何中国企业不行?
中国的企业大多是速度效益型增长模式,这一模式存在一个致命弱点,就是当速度开始下降时,效益随之下降。
十几年前我们做过研究,如果速度效益型的模式不变,GDP 增长速度低于7% 时,有40% 甚至一半的企业会亏损。
我们的企业在高速增长时才能..,但国外企业却是另一种情况。美国平均增长速度2% - 3% ,..1% - 2% ,欧洲甚至零增长,但大多数企业能稳定盈利。
所以,中国企业一定要适应经济增长速度的变化,现在的增长速度已经是7%以下,以后还会有5% - 6% ,甚至更低一些,大多数企业要有稳定的盈利,就需要盈利模式的转型。这是从微观层面上看中国经济转型面临且必须解决的核心问题。
五大改革要害
第一,加快打破行政性垄断,着力降低土地、能源、通信、物流、融资五大基础性成本。
根据研究,中国的这五大基础性成本大概比美国等发达国家高出一到两倍。中国人均收入8000 美元,美国等发达国家超过4 万- 5 万美元,我们的这些基础性成本如此之高,令人困惑,值得深思。
除了资源禀赋外,主要还是相关领域不同程度地存在着行政性垄断,竞争不足,效率不高。这些成本不仅直接影响到实体经济,特别是制造业,还影响到民生,乃至整个国民经济。
必须按照十九大报告所提出的,打破行政性垄断,加快要素价格市场化改革。这方面已经讲了许多年了,应当有标志性的大动作,以彰显改革的勇气和决心。这将是一项最大的降成本的供给侧结构性改革,对发展实体经济、提高国民经济效率至关重要。
第二,把减税与税改结合推进。
中国的企业税率在国际上看并不算很高,但各种收费的负担相当重,这样算下来,税费综合水平就比较高了。
美国特朗普减税后,国内减税的呼声也比较高。但在现有税制且财政收支压力大的情况下,实际上能够减的空间并不大。
我国税制改革的方向,应以间接税为主逐步转向直接税为主。减税要与税改结合起来,才能有效推进。一方面,应当把房地产税、环境税等征起来,消费税作为地方税的一部分,相应降低企业生产环节的税费。部分国有资本用于充实社保基金,相应降低企业上缴“五险一金”等的负担。
第三,以管资本为切入点深化国资国企改革。
十九大提出推动国有资本做强做优做大,是十八届三中全会提出的管企业向管资本转变的深化和提升,是国资国企改革思路的重要调整。
国有经济必须实现战略性调整,从传统企业体制退出,从传统的实物形态中退出,从过剩的、缺少竞争力的产业退出。
发挥国有资本规模大、直接体现国家和各级政府意志、对政府要求执行力强等独特优势,更多地集中于提供公共产品,如社保基金、保障性住房等;战略性大型项目,如大飞机、核电站等;创新基础设施,如国家实验室等;国防建设、生态保护等领域。
第四,农村土地改革不能再拖了!
十九大报告提出以城市群为主的城市化,提出乡村振兴战略,这两件事情是内在统一的,乡村振兴实际就是城市体系在乡村的延伸。
这些战略的实施,必须加快农村土地制度改革,真正按照十八届三中全会就已提出的要求,农村集体建设用地与国有土地同价同权、同等入市,农民宅基地也要创造条件流转起来。
人员、资金、土地等生产要素在城乡之间进行市场化配置。把中国城市化下半程的土地红利更多分给农民,真正保护和扩大农民利益,扩大最具潜力的中等收入群体。
第五,加快知识密集型服务业的开放。
中国建设现代化强国,差距最大的是服务业,重点是知识密集型服务业,包括研发、金融、咨询、信息服务等生产..业,医疗、教育、文化、体育等社会服务业。
知识密集型服务业有一个重要的特点,就是它的技术是软技术,知识是不可编码的知识,体验性的知识。吸收这类技术、知识、经验,一定要深度开放和合作,这与过去工业领域引进技术有很大不同。
同时,要以对外开放倒逼对内开放、改革和竞争,促进知识密集型服务业成为经济转型升级的重要动能。
中国人均GDP 还不到1 万美元,
绝不能自傲
中国人均GDP 刚刚超过9000 美元,还没有到1 万美元,而发达国家一般都在4 万美元以上,美国是5.8 万,欧洲几个国家超过8 万美元了。从整个经济发展角度来看,中国现在仍然是个追赶者。
从1 万美元到4 万美元,都可以从发达国家身上寻找经验,这里边很多东西都是要学习的。这个学习的基础打牢了,将来创新才能创出新的东西来。
中国现在非常需要一个正确的定位。自信是必要的,但多跨出一步就是自傲,中国远远不到自傲的时候,虚心一定会使人进步。
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