下半年开展涉计生法规规章专项清理

中央人大工作会议10月13日至14日在京召开。北京青年报记者从....法工委法规备案审查室获悉，今年下半年，....已部署开展涉及计划生育法规规章、规范性文件的专项清理工作。 [原文来自：www.ii77.com]

专项清理护航涉计生法规规章 [好文分享：www.ii77.com]

....法工委法规备案审查室主任梁鹰介绍，2021年8月20日，十三届....第三十次会议通过了关于修改《..人口与计划生育法》的决定。“修改后的人口与计划生育法立足促进人口长期均衡发展的政策目标，规定一对夫妻可以生育三个子女，取消社会抚养费和相关处罚、处分规定。”

梁鹰介绍，为确保修改后的人口与计划生育法正确实施，重点围绕三孩生育政策、取消社会抚养费、废止相关处罚、处分规定以及将入学入户入职等与个人生育情况挂钩的规定，“2021年下半年，部署开展涉及计划生育法规规章、规范性文件的专项清理工作。目前，清理工作仍在进行中。”

他还提到，2020年12月26日，十三届....第二十四次会议通过《..长江保护法》。

“为做好长江保护法贯彻实施工作，2021年上半年，....对涉及长江流域保护的法规、规章等规范性文件部署开展了一次集中专项清理工作。目前，清理工作仍在进行中。”

审查监督和审计监督形成合力

北青报记者从....预算工委获悉，从2016年到2021年，....审查..提交的重点项目绩效评价报告从5个增加到29个，涉及资金规模从500亿元增加到1.7万亿元。

2015年至2020年，....先后围绕中央基建投资、生态环保、地方政府债务、减税降费等27项审计查出的突出问题开展跟踪监督，涉及中央部门单位22个。

....预算工委预决算审查室主任何成军介绍，通过跟踪监督审计查出问题整改情况，人大预算审查监督和审计监督形成合力，对于推动建立健全整改长效机制发挥了重要作用。

北青报记者注意到，从2015年起，....每年都对审计查出突出问题整改情况开展跟踪监督，听取和审议..关于审计查出问题整改情况的报告，推动审计查出问题整改和建立健全整改长效机制，在保障落实党中央重大方针政策和决策部署方面取得积极成效。

数据显示，6年来，推动累计整改问题金额达到2万亿元，完善各种规章制度1.8万项，问责处理超2万人。其中，2014年度整改问题金额5795亿元，问责处理5598人次；2019年度整改问题金额2118亿元，问责处理705人次。2019年度与2014年度比较，无论是审计发现问题的违纪金额数还是违纪人数，都呈较大幅度下降。同时，....推动有关部门压实整改责任，加大责任追究力度，形成强力威慑。

据了解，2015年....对审计查出..资金管理不规范问题开展跟踪监督，督促对相关责任人严肃问责。2016年至2018年连续3年对地方政府债务问题开展跟踪监督，推动对违法违规举债行为公开曝光问责。2017年以来，财政部已公开通报18批违规举借债务的相关单位和人员，问责处理190多人。

多省已完成县乡人大换届选举

根据宪法和法律规定，全国县乡两级人大从今年上半年开始陆续换届，这是我国政治生活中的一件大事，是社会主义民主政治建设的重要实践。

北青报记者从....办公厅联络局获悉，截至目前，山西、河北、..、青海、新疆、广西已顺利完成县乡两级人大换届选举工作，并召开了新一届人民代表大会第一次会议。

其他26个省（区、市）县乡人大换届选举时间均已确定，北京等15个省（区、市）将在今年年内完成，内蒙古等11个省（区）将于明年上半年完成。

....办公厅联络局副局长李晓霞说，2021年3月19日，....办公厅会同中央组织部、中央宣传部召开全国县乡两级人大换届选举工作部署会议，对全国县乡两级人大换届选举工作作出部署安排。

“各地做了大量工作，采取多项措施，包括研究制定本省（区、市）县乡人大换届选举工作指导性文件，组织召开换届选举部署会议，修改本省（区、市）选举法实施细则等，保障人民选举权和被选举权，实现选举工作风清气正、选举结果人民满意的目标。”

代表家站建设超过22万个

北青报记者从....办公厅联络局获悉，截至目前，全国各地共设有代表之家、代表联络站、代表活动室等超过22万个，基本实现乡镇、街道全覆盖，许多地方已将代表家站建到了社区、村组。

人民群众通过代表家站..向代表表达意愿要求，反映意见建议，代表及时把群众所思所想所盼收集起来反映给党委和政府，在努力推动问题解决的同时又为党委政府决策提供了参考，对于一些带有共性、普遍性的问题，通过法定途径提出议案和建议，推动从法律、政策层面予以解决。

数据显示，目前，31个省级人大都建有门户网站、微信公众号等，很多省份依托门户网站建设或专门建设代表履职服务..和代表履职App，一些地方的网上服务..覆盖了本省（区、市）各级人大、各级人大代表和全部代表家站，实现各级代表移动履职、与群众实时互动。

履责

人大代表提出建议33472件

..代表依照法定程序提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案，是宪法法律赋予代表的基本权利，也是推进科学立法、民主立法，提升立法质量的重要途径。

....办公厅联络局代表议案建议办理处处长肖兆申说，十三届..一次会议至四次会议期间，代表们认真履行宪法和法律赋予的职责，克服疫情影响，通过多种方式更加密切联系人民群众，察民情、汇民智、聚民心，共提出议案1795件。

据悉，代表议案涉及加强民生保障和社会治理、健全现代化经济体系、生态环保和绿色发展、完善国家机构组织和职能等方面，涵盖范围广，涉及单位多。这些议案绝大多数为法律案。

北青报记者了解到，十三届..一次会议至四次会议期间，代表们认真履行宪法和法律赋予的职责，共向大会提出建议33472件。其中，以代表团名义提出的建议共计653件，整体呈上升趋势，反映出代表团对代表建议工作的重视程度持续提升；代表联名提出的建议共计7285件，整体呈下降趋势；代表单独提出建议的共计25534件，呈逐年增长态势，今年首次超过建议总数的八成，体现了代表履职的积极性不断提升。

办理重点督办建议是增强代表建议办理实效的一项重要举措。肖兆申说，本届以来，共确定了73项重点督办建议，涉及代表建议960多件，涉及代表2200多人次，内容涉及加强基本民生保障、改善人民生活、打好三大攻坚战、全面实施乡村振兴战略、加快发展现代产业体系、深入实施区域重大战略和区域协调发展战略等。“从办理结果看，近几年，代表建议所提问题得到解决或计划逐步解决的均占建议总数的70%以上。”

本组文/本报记者  孟亚旭