学者：中国并非印巴冲突最适当“和事佬”

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作者：游润恬

到访巴基斯坦的中国外交部副部长孔铉佑呼吁巴基斯坦与印度尽快开展对话。受访学者分析，中国并非最合适调解印巴冲突的国家，有关冲突目前可控，不对中国造成外溢安全威胁。

据新华社报道，孔铉佑昨天在巴基斯坦分别会见巴总理伊姆兰·汗、陆军参谋长巴杰瓦和外交部长库雷希，并同外交秘书詹久阿举行会谈，重点就当前巴印局势深入交换意见。

孔铉佑表示，中国高度关注当前巴印局势，赞赏巴基斯坦始终冷静克制，坚持同印度通过对话推动事态降温。

中国主张各国主权和领土完整应切实得到尊重，不愿看到有违国际关系准则的行为。中国也呼吁巴印避免采取使局势恶化的行动，显示善意和灵活，尽快开展对话，共同致力于维护地区和平与稳定。中国愿为此发挥建设性作用。

巴基斯坦恐怖组织上个月14日在印控克什米尔发动自杀式袭击，印度越过边界展开空袭并与巴方在克什米尔上空短暂交火，印巴爆发自拥核以来最严重的武装冲突。作为与印巴接壤的邻国，外界关注中国能否扮演调解冲突的角色，以及会否在印巴冲突升级后遭受池鱼之殃。

复旦大学南亚研究中心主任张家栋接受《联合早报》访问时说，由于受国内政治和民意牵制，印巴这两个宿敌历史上很难单凭本国之力抽离冲突，往往需要借助第三方的力量。例如印巴于1999年爆发的卡吉尔战争，最后由时任美国总统克林顿亲自斡旋后才结束。

张家栋指出，美国当年因为还算中立，所以可以在印巴之间进行调解，不过现在美国已明显站在印度这边，已不是合适的调解人。

他表示，基于同样原因，被视为站在巴基斯坦这边的中国也不适合充当印巴之间的“和事佬”。

中国与巴基斯坦是“全天候战略合作伙伴”。据新华社报道，巴方领导人向孔铉佑表示，中国是巴基斯坦最可信赖的朋友，巴方感谢中国为推动局势降温所做努力。

分析：还不需要第三国介入调解

张家栋分析，印巴局势目前可控并有降温迹象，还没有升级到迫切须要第三方国家介入调解的地步。“印巴虽然无法在没有第三方介入的情况下解除冲突，但冲突也没有在升级，双方就这么僵持着，短期内不会爆发严重的安全问题。”

他指出，巴基斯坦近日不断发出愿意妥协的信号，例如已开始逮捕非法武装分子，但印度还不愿意言退，因为该国将在四五月举行选举，已被激起的民意还需要多点时间才能冷静下来接受妥协。

在孔铉佑访问巴基斯坦之前，中国国务委员兼外长王毅与印度外长有了接触，表示中国作为印巴共同的朋友，希望双方能够通过对话，查明真相，管控局势，解决问题，共同维护好地区和平稳定。

他是上个月27日在浙江乌镇出席中俄印外长会晤时作出以上表态。观察人士注意到，中俄印外长发布的三方联合声明出现对印度有利的表述，显示中国可能往更支持印度的方向稍微调整了立场。

声明强调，不能支持恐怖组织，也不能利用恐怖组织来实现政治和地缘政治的目标。尽管声明没有点名引发此次冲突的巴基斯坦恐怖组织“..大军”，但上述表述已经对印度的立场给予外交支持。中国长期阻挠联合国把“..大军”的领袖艾兹哈尔列入制裁名单，这被视为是对巴基斯坦的庇护。