【关注】搞贸易霸凌，是关了自己的机遇之窗

美国对华挑起的贸易战仍在持续，这是当下全球关注度最高的事件之一。美方数月以来的屡次变脸和出尔反尔，已成为其贸易霸凌主义的特有印记，让全世界看得清清楚楚。至于美国方面“打赢贸易战”的得益诉求，乃至藏匿其中的“打压中国崛起”的政治目标，却是万难实现的。

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　　贸易战没有赢家，对中国挑起贸易战更难以获胜。美方对中方玩弄软硬兼施两手策略的做法对中方不会有任何作用，对于美方不断升级贸易战的威胁，中方已经并必将继续作出有效反制，以捍卫国家尊严和人民利益。中国捍卫自由贸易和多边体制，符合世界各国共同利益，是得道多助的一方。

　　中国人不惹事，但也从来不怕事。改革开放40年后的今天，中国已经发展成为全球第二大经济体，无论是经济增速、市场容量、产业门类、创新动力、创业环境、消费层级、制度优势，中国都有能力对美国的贸易措施强势回击。

　　首先，我国经济结构更趋合理，不再靠单边贸易。20年前，中国经济在很大程度上依靠出口拉动，但自从10年前全球金融危机爆发以来，中国在平衡经济、更多地依靠国内投资和消费方面取得了进步，这限制了贸易关税可能对中国造成的损害。中国的经济发展，已从出口导向转为内需驱动。出口对我国经济的拉动作用不断减小，去年已缩至9.1%，而消费对经济增长的贡献率稳步提升，去年增至 58.8%。与此同时，眼下中国已经成了从全球吸引和获得投资最多的国家，大量国际资本由于看好中国经济而进入中国。依靠投资、内需、创新，中国经济的增长动力强劲。

　　其次，“一带一路”倡议提出5年来，中国参与全球开放合作的路越走越宽。今年前7个月，中国对“一带一路”相关国家和地区贸易总值达到4.57万亿元，占外贸总值的27.3%，超过同期中美贸易总值2.28万亿元。与霸权主义思维截然不同，中国倡议的“一带一路”不以意识形态划界，不搞零和游戏。截至今年7月，全球100多个国家和国际组织同中国签署共建“一带一路”合作文件，签署范围自亚欧大陆拓展至非洲、拉美和加勒比地区、南太平洋地区。

　　5年来，共建“一带一路”为世界经济发展注入新动能，我国同“一带一路”相关国家的货物贸易额累计超过5万亿美元，对外直接投资超过600亿美元，为当地创造20多万个就业岗位，我国对外投资成为拉动全球对外直接投资增长的重要引擎。与此同时，共建“一带一路”大幅提升了我国贸易投资自由化便利化水平，推动我国开放空间从沿海、沿江向内陆、沿边延伸，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局。正如国际人士所指出的，“一带一路”倡议不仅对发展中国家具有重要意义，而且对整个世界的经济发展、经济合作都意义重大。

　　世界潮流，浩浩荡荡。美国搞贸易霸凌和贸易保护主义，竭力维持经济霸权地位，显然与历史潮流背道而驰。与此同时，美国对中国在捍卫全球化、捍卫多边贸易体制、捍卫WTO原则等方面的决心和能力显然估计不足。

　　从自身利益考虑，美国不计代价地挑起贸易战，实际上也无助于改善其国内就业和经济状况。

　　殷鉴不远。1930年，面对经济危机的冲击，美国国会颁布了美国历史上最高关税法的《斯穆特—霍利关税法》，以保护美国农业部门和工业部门的利益。这项法律修改了1125种商品的进口税率，其中农作物原材料的平均税率从38.1%提高到48.92%；其他商品的税率从31.02%提高到34.3%。根据1932年度的进口情况，应税商品的平均税率达到53.2%。

　　美国实施《斯穆特—霍利关税法》的目的是通过关税提高外国产品的价格，保障美国产品的价格优势，来促使美国人更多地购买国内产品，从而刺激经济增长。但实际上，该法案通过之后，许多国家对美国采取了报复性关税措施，原本萧条的世界市场进一步恶化。在1929—1934年间，全球贸易规模萎缩了大约66%。美国自身遭受了巨大的损失，进口和出口骤降超过50%，GDP跌幅一度达30%，失业率达到20%以上。这显然是损人不利己的过程，不是全球经济应该有的走向，更不是美国人想要的结果。

　　目前，就在特朗普政府一轮轮关税政策之后，虽然有一些美国企业重新开启，但是基本都是全自动化的工厂，所以并没有真正意义从宏观数据上提振美国就业率。

更具讽刺意味的是，贸易战已经影响到特朗普自身政治利益。曾经的竞选捐助者，包括一些亿万富翁批评特朗普政府在贸易战中的强硬政策，认为其保护主义做法伤害了美国农民的利益，而采用大萧条时期的做法支付120亿美元救助农民，同样也是不可持续的。如果失去农业州的支持，特朗普所在的共和党很有可能输掉中期选举。

　　搞贸易霸凌得不偿失，拥抱基于规则的自由贸易才能拥有发展机遇。比如，美国在世界范围内发动的贸易战很可能导致汽车产业全面开战，而我国则进一步放开在华合资汽车企业外资股比上限，这很有可能刺激外资汽车企业大规模在华投资，建立、扩大出口导向型生产项目，这是值得中国产业界和招商引资部门密切关注和抓住的潜在机遇。

　　得道者多助，失道者寡助。美国特朗普政府的贸易保护主义逆行，已激起国际社会反对声一片。德国总理默克尔等欧盟政要已表示，欧盟各国一致支持自由贸易，反对贸易保护主义。

如果特朗普政府继续坚持贸易霸凌，美国势必孤立于世界。

    （作者：张石磊，系清华大学马克思主义学院博士后）

内容来源：《光明日报》（ 2018年08月29日 12版）

图片来源：视觉中国

本期编辑：邢妍妍、常莹